林 香，杨 波，李永强

（四川中砝建设咨询有限公司，四川 成都 610000）

   摘  要：随着经济发展方式和产业转型不断升级，建设领域正发生着翻天覆地的变化，工程造价咨询机构必须要有敏锐的洞察力，在新的形势下不断提升执业服务水平。本文浅要分析了我国工程造价执业服务的重要性，结合工程造价咨询机构的执业服务水平现状，探索新形势下提升执业服务水平的思路与方法。

   关键词：工程造价；执业水平；探索；思考

   0 引言

   在新形势下，工程建设行业正发生着前所未有的大变革，企业的经营模式及业务结构发生了明显变化，市场环境对造价咨询机构执业服务水平的要求越来越高。专业技术人员作为造价行业发展与事业创新的核心力量，其执业水平的高低直接影响着造价行业的高质量发展，提升造价专业技术人员的执业水平和服务能力显得尤为重要。

   1 提升工程造价执业服务水平的重要性

   随着习近平主席提出的构建“人类命运共同体”模式以及“全球经济一体化”的深入发展，特别是党的十九大以来，中国经济发展进入了新常态，经济增长速度、经济发展方式、经济结构模式、经济发展动力正在发生重大变化。工程造价咨询机构在维护建设市场秩序和社会公共利益方面起着重要的作用。因此，提升造价专业技术人员在执业过程中的服务意识和专业精神，对工程造价行业在新形势下有着重要作用和现实意义。

   1.1 规范服务标准，强化服务理念

   一个充满朝气、富有生命力的造价机构首先必须有自己独特的服务体系。先进的服务理念是做好执业的重要条件，造价机构要把服务理念始终贯穿到实际工作中去，坚持自身独特的执业风格和服务水准。在现实中，造价机构的执业服务差距越来越小，客户越来越受到企业品牌和服务标准的影响，服务标准已成为机构参与市场竞争的最有力的武器之一，而且随着咨询市场的不断完善和成熟，有力的服务标准越来越发挥着重要作用。

   1.2 优化服务质量，提高服务水平

   在市场竞争日趋激烈的环境下，谁能提供更多更周到的技术服务，并赢得客户内心深处的赞誉，谁就将成为市场竞争的胜利者。服务质量的好坏、服务水平的高低都直接影响到客户的稳定性和业务的有效拓展。要培养专业人员周到的服务意识和良好的执业技能，一定要坚守“客户至上，服务为本”的原则，实行“差别化”管理和服务，加强对每个专业人员进行目标管理、质量控制、操作规程的训练，不断提高机构的市场竞争力和执业服务水平，这对咨询企业的行业影响力起着举足轻重的作用。

   1.3 挖掘执业潜能，创新服务品牌

   标准化、规范化的执业服务标准是培养服务意识的前提和基础，而服务达标的真正准则在于随时营造一种温馨舒适的执业气氛和环境。特别是在面对日趋激烈的市场竞争，执业服务必须在创新上下工夫，不断从多角度、多方位、多维度替客户解决问题。同时，执业服务要达到标准更应体现出客观性和真实性，要用心执业而不是敷衍了事，让机构的服务理念、执业特色等各方面要紧扣市场需求。执业服务的工作重点是满足客户，发掘引导客户潜在的需求，站在客观公正的立场上做好咨询工作。全面培养专业人员服务意识，全面提高自身的综合素质，对提升自身优势和创新企业品牌具有重要意义。

   2 工程造价机构执业服务面临的现状与问题

   在新的形势下，造价咨询机构只有真正做好执业服务，真正化解机构执业存在的危机，才能不断强化和巩固自己的品牌地位。在实践中，造价机构在执业时面临诸多隐患，应通过剖析现状找出问题症状所在并加以克服。

   2.1 职业素养有待改善

   良好的职业素养是机构衡量一个职业人成熟度的重要指标。职业素养是专业人员应该具备的品质和修养，是造价人员常识、经验、能力和道德水准等诸多方面的综合反映。专业人员职业素养不高主要表现在普遍学历不高、造价业务能力不强、咨询业务经验不足、学习更新知识的热情不够等等，造价人员的职业素养的高低，势必会直接引起造价机构的精神面貌和执业效率。

   2.2 法律风险意识不强

   随着中国工程建筑行业的不断发展完善和造价机构的不断发展壮大，有些机构的职业风险防范基础工作比较薄弱，防风险的认识远远跟不上经济、法律的发展步伐。在工作中没有运用敏感性分析方法识别风险因素，对项目风险不能进行有效的识别和控制。对国家宏观调控的政策、国家发展计划的历史经验数据积累和分析不够积极，没有运用适时信息预测各种资源价格的变化趋势，缺乏对未来核心风险点及其形势变化的研判，出现问题时只能临时抱佛脚。

   2.3 坚持独立原则不力

   造价机构作为独立的第三方咨询机构，始终要遵循和坚持独立性原则。在执业中要坚持第三者的立场，不偏袒任何一方，不为当事人的利益所影响，更不能受任何一方的支配和请求，否则容易发生道德绑架和情感缺失。个别造价机构存在钻法律空子的侥幸心里，有意打“擦边球”，甚至为了某些不可告人的利益和目的，故意违背独立性原则，如果任其长期发展，一定会造成咨询机构的信誉度大大折扣，从而导致整个行业乌烟瘴气、恶性竞争。

   2.4 专业胜任能力有限

   俗话说：“打铁先要自身硬”。专业胜任能力是从事造价咨询的一项基本能力，是做好造价预算的必要基础。在实践中，面对变化多端的的建筑行业，新形势、新技术、新规范、新业态和管理体制的变化，使得传统造价专业人员缺乏足够的和全面的专业知识，单一的计量和计价能力难以适应企业发展的需要。加之人才流动性较大，特别是优秀的造价技术人才招聘难，综合业务能力的人员培养周期长，培养的成本高，企业的专业技术人才流失比较严重。

   2.5内部控制水平不佳

   内部控制制度的建立和完善是改善机构内部管理、提高机构竞争力的重要内容。但绝大数造价机构还未意识到内部控制的重要性，对内部控制也存在很多误解，对内部控制的概念非常模糊，再加上机构内部治理结构不合理、组织结构和人员素质较低等方面的因素，致使我国造价咨询机构内部控制的意识相对比较薄弱。现实中企业内部控制大多流于形式，管理层的风险意识不高，风险控制的具体环节设计不合理，内部信息沟通不顺畅，控制风险能力较弱等，从而使造价机构内部呈现出管理松散、控制不力的现象。

   以上所面临的行业现状，进一步凸显了在新形势下提升工程造价执业服务的必要性和紧迫性。

   3 新形势下工程造价机构提升执业服务的思路探索

   当前，经济转型改革正在逐渐全面促使市场呈多样化业态，这就给工程造价专业人员提供了历史发展机遇。为了能够适应新的形势和新的发展，提升执业服务水平必须从以下几个方面入手：

   3.1善于学习是根本

   习近平主席说：“梦想从学习开始，事业从实践起步。当今世界，知识信息快速更新，学习稍有懈怠，就会落伍。有人说，每个人的世界都是一个圆，学习是半径，半径越大，拥有的世界就越广阔”。作为一名工程造价执业人员，应自觉把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。在工作中要有角色定位和大局意识，增强危机意识，牢固树立“站在月球看地球”的结构性、发散性思维。要时常了解国家政策和实时政治，不断提高学习兴趣，真正重视学习、崇尚学习、投身学习，在机构中形成浓厚的学习风气。在学习中不断扩大知识面，更新知识结构，拓展思路空间，注重知识和经验的积累，学以致用，提高实际操作的能力，努力争做一名“综合性”咨询人才。

   3.2恪守法律是底线

   “全面推进依法治国，把依法治国的理念体现在各个方面、贯穿于各个环节、落实到各项工作是我国的一项战略任务”。工程造价机构要认真学习和深刻领悟工程造价的相关法律法规，教育从业人员要树立法治观念，在机构内部形成学法尊法守法用法的良好氛围。工程造价行业工作涉及面广，处处涉及到法律法规等方面的问题。为了正确处理各方利益关系，造价专业人员要善于运用法律知识解决实际问题，做到敬仰法律不触碰底线，在熟知法律赋予的权利和义务的基础上，知道如何规避执业风险，准确理解把握个人与机构、声誉与耻辱的执业行为，坚守遵纪守法的信仰，为维护造价咨询机构名声和造价行业公信力勤勉尽责。

   3.3 客观公正是生命

   在造价咨询执业过程中，要坚持一切从实际出发，善于从多角度、多方位、多层次、多方面去把握事物本源。造价咨询要符合实际情况，既不夸大，也不缩小，客观公正地反映建筑工程预算实际，这既是对注册造价专业人员的基本要求，也是做好工程造价咨询的基础和出发点。造价专业人员要诚实守信，依法独立、客观、公正地从事咨询业务，遵守道德准则，认真履行调查职责,恪守独立分析预算，拒绝委托人或者其他相关当事人的干预，不得直接以预先设定的预算作为咨询结论。没有真实、客观、准确的分析，就不可能做出正确的造价预决算等，甚至有可能提供失真的结果和相反的决策，不仅不能为客户提供合理的依据，反而有可能成为投资方和施工方发生矛盾的导火索。

   3.4 工匠精神是活力

   古语云：“玉不琢，不成器”。工匠精神不仅体现了对产品精心打造、精工制作的理念和追求，更是要不断吸收最前沿的技术，创造出新成果。工匠精神的核心就在于专业、专注、严谨和一丝不苟，这种态度不是一时形成的，而是造价机构经过长期的历练、世代的传承而获得的。习近平主席说：“幸福都是奋斗出来的！”当今社会心浮气躁，追求“短、平、快”带来的即时利益，从而忽略了执业服务的品质灵魂。因此，造价机构更需要工匠精神，这样才能在长期的竞争中获得成功。造价专业人要用匠心的服务理念塑造机构品牌，注重执业细节和服务态度，只要脚踏实地去奋斗，就一定会换来意想不到的收获，实现造价机构的良性经营和活力发展。

   3.5 严格程序是关键

   严格程序是实现行业持续健康发展的重要保证，规范程序是影响成长型企业生存的关键要素。造价机构通过规范业务流程和工作流程，推行各岗位工作标准，明确工作要点和重点，在执业中发生失误的机率就会大大的减少。在执业过程中应坚持全过程的监督和反馈，坚持信息、过程、结果公开，强化质量验收，使项目承接、合同签订、项目计划、具体实施、造价预算、出具报告等整个环节在阳光下规范谨慎操作，自觉接受造价行政监管部门的监督和管理，接受社会监督，从而规避执业程序带来的法律风险。

   3.6 控制风险是目的

   造价机构和专业人员要牢固树立“质量是企业生命”的风险意识，不断加强质量风险教育，建立风险控制奖惩机制，培养造价人员对工作职业化的认同，在执业中逐步学会管控风险。在造价项目受托之前，认真执行重大问题反馈制度，执业过程要随时与造价机构保持情况汇报，并对重大问题上报机构风控委员会进行最高决断。严守造价报告质量控制制度，履行质量控制责任，认真执行项目经理负责制的要求，落实三级报告质量复核制度，每一级审核都要复核到位，绝不流于形式，通过层层复核把控降低执业风险。

   4 结语

   “新的时代，新的发展”。工程造价咨询机构要想在激烈的竞争环境中立于不败之地，就必须秉承“用心服务”的理念，利用优势、发挥特色、脚踏实地，努力提高执业质量和服务水平，共同推动工程造价行业向着更高质量的发展目标迈进。

   参考文献：

   [1] 2013年10月21日，习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话

   [2] 2017年12月31日国家主席习近平发表的二○一八年新年贺词

   [3] 2016年李克强总理的《政府工作报告》

   [4]陈蕾,于田.新形势下资产评估职业法律风险及其防范探究.中国资产评估协会，2018.4