（四川良友建设咨询有限公司，四川 成都 610000）

   摘  要：本文基于目前大力推进的公园城市发展趋势，分析园林绿化工程各阶段造价控制的影响因素，提出一些控制策略，为后期大量的园林绿化工程造价控制提供参考。

   关键词：园林绿化；全过程；造价控制

   0 引言

天府新区是一带一路建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地——习近平总书记来川视察时强调。

随着社会的不断进步和发展,政府越来越重视园林绿化工程的发展，园林绿化工程投资规模越来越大，要求也越来越高，园林绿化工程对城市的美化、生态的改善做出了很大的贡献。而如果需要实现资金成本的综合控制，就要在整个园林绿化工程的项目建设期间全周期进行投资控制，从项目设计阶段到项目实施阶段以及竣工结算阶段全过程介入，实现对园林绿化工程造价的全面有效控制。

   1 项目设计阶段的造价控制

   在建设工程项目整个开发过程中，设计阶段是工程项目建设过程中承上启下的重要阶段。因此，设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。而在工程的设计阶段，要实现园林绿化工程的造价控制可通过以下方法来实现。 

   1.1设计方案的评审与论证

设计方案的评审应由专家、相关部门主管与技术人员等共同参与，对设计构思、设计合理性、方案技术优势、设计进度计划与组织方案及投资估算预算的合理性与经济性进行客观评审，做好现场环境调查，重视苗木的品种搭配，综合评估存活率等，确保设计方案在通过经济分析、技术比较及效果评价的基础上合理公正，实现中标方案的最小投资与最大社会效益。

   1.2必要的限额设计

限额设计重视方案设计的经济技术性，可以实现对施工图预算的有效控制。通过限额动态控制强化对设计方案的变更管理，进而优化施工设计方案，实现工程项目设计阶段的造价控制。 
   2 项目实施阶段的造价控制 
   在具体施工阶段，要实现对施工过程造价的合理控制，可从以下几点出发来进行。 
   2.1合理制定工期计划

园林绿化工程施工的对象是有生命的植物，具体实施时受施工环境、气候条件等因素影响较大，要想提高植物移植栽种的成活率，对植物栽植的时间有极为严格的要求。在不同的季节种植，耗费的成本也不相同，如在夏季栽植的苗木，大规格苗木要输营养液，搭遮阳网，喷洒抗蒸腾剂等，还要及时补充水分，这样对施工中的成本增加很大。因此，应根据植物特性选择易于成活的季节进行栽植，并在栽植时把握好工期，以免植物根须长期裸露在外而影响成活率与寿命，减少属于反季节栽植而产生的措施费用。 
   2.2加强对施工过程变更的把控

园林绿化工程施工不同于其他建筑工程，需要对施工精度分毫不差，实际施工中往往会根据植物不同树形进行临时搭配和调整，实现各区域的整体感官效果。但中国有句俗话叫各花入个眼，在施工完毕区域的整体景观效果体现后，也不乏会有各类相关部门会对施工中或节点完工后的景观效果进行干预。这虽然在行业内已经见怪不怪，但是这给工程造价的控制带来了极大困难，各类临时调整和变更层出不穷，已按图施工完毕的区域再次或多次的调整，会造成已施工完成区域的报废和造价增加，造成该部分费用的最终认定也极为困难。所以，在施工过程中需做好风险控制，每次的变更应尽可能做到事前审批，分析测算后再进行实施，如产生突发性调整的情况，应做好汇报工作，记录过程中变更的原因，采集相关的影像资料，尽快地完成变更费用的签认手续。
   2.3明确职责，实行层级管理

各参建单位在项目实施过程中，责任划分清晰，协同配合准确，同样是在施工过程中造价控制的重点。设计单位提交的设计文件或变更，建设单位对其原则性、合理性进行确认，造价咨询单位对其经济性进行测算分析，监理单位监督设计意图是否能在现场准确表达，施工单位严格按照设计图纸实施。协调做好上述建设流程，也能大量减少因意图不明确、联络不畅、现场无可实施性导致的返工、报废、延误工期等不利情况。

   2.4科学预测，主动控制

在实施阶段，不仅要及时发觉投资偏差，采取相应措施进行纠正偏差，还要搜取现场最新的资料，掌握施工进度，对未完工程科学地进行预测，及时发现各种潜在问题，主动控制工程造价。介于工程的变更、签证或方案调整，由造价咨询单位按周期向建设单位提供结算价超合同价的风险评估报告，做好预警工作，以供建设单位参考。

   3 项目竣工阶段的造价控制 
   许多工程项目的造价控制重心都放在项目决策与设计阶段以及具体施工阶段，事前控制效果优于事后控制，但竣工结算阶段的造价控制也相当重要。竣工结算阶段作为整个工程项目的收尾阶段，要想实现合理有效的造价控制，可从以下三个方面来实现 

   3.1严格审核资料

工程完工需要进行必要的审核过程，此时就需要对审核人员提出要求，选用综合素质高、责任心强的审核人员进行审核是必要的基础保障。而在审核过程中，要对送审的资料进行检查以确保其真实齐全，审核资料中包括设计图纸、竣工图等图纸资料，以及招投标文件、合同协议、施工现场签证单、工程变更通知单以及会议纪要等文字资料。另外，还要严格控制超出预算的额外费用，对于未按设计方案与工程预算及相关施工规范规定的工作量与施工签证，以及超出合同条款明确规定范围的违约工作量等，都必须核减费用，综合提高审核方面的造价控制效率。 
    3.2严格审核工程量

基于施工承包合同协议，并严格按照相关规范规定，审核施工过程中的设计方案改动与现场签证等施工变更状况。施工单位与造价咨询单位都必须独立编制工程的结算工程量，通过双方计算的工程量比照与核对，在客观、公正、独立的环境条件下，实现对工程数量的审核。 

   3.3严格审核清单单价

根据合同约定，需要新组单价的要严格按照清单计价规范及计价定额进行组价，材料价格参照市场平均水平，尤其对于变更新增的清单外景观绿化材料价格进行审核。例如，乔木通常按胸径进行询价，而容易忽略了高度、冠幅、分支点也是材料价格的重要参考指标；灌木、水生植物等的高度、栽植密度等都与清单单价息息相关，需格外注意从综合单价上进行把控。
   另外需要注意的是，从长远考虑，在园林绿化工程施工完成后，还应根据实际情况对栽植苗木进行适当养护，综合提高栽植苗木的成活率并延长其寿命，综合提高园林绿化工程的施工效率，通过适当的措施加强对园林绿化的养护与管理，做好工程项目成本造价全过程控制的收尾工作，提高工程整体质量。

园林绿化工程造价控制是一个复杂而繁琐的系统工程，有效的控制园林绿化工程造价, 应将建设前期投资决策和设计阶段的造价作为控制重点，尤其应抓住设计关键阶段,以取得事半功倍的效果。在项目建设的各个阶段, 采用科学的计价方法和切合实际的计价依据, 合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,严格做好施工全过程控制与工程竣工结算。同时，需要规划部门、建设主管部门、设计、施工、咨询、监理等各相关参建单位的协同配合，最终才能有效控制工程投资,取得理想的经济与社会效益。

   参考文献：

   [1] 叶莹,李元杰.市政园林工程造价控制探究[J]. 现代园艺, 2017,(20).

   [2] 金丽萍. 关于园林绿化工程施工阶段造价控制分析[J]. 城乡建设, 2012,(25).