（四川中砝建设咨询有限公司，四川成都 61000）

   摘 要：随着城市化进程的不断加快，人类生产活动逐渐密集，以硬化建设为主的城市建设显得比较生硬。如今，水资源非常短缺，自然系统在城市发展过程中失衡。如何完善城市建设的发展，是当今社会面临的主要问题。国外给予“海绵城市”许多先进的雨水管理理念，根据城市自身建设特点，对于治水提出了伟大构想。本文就海绵城市建设造价控制相关问题，展开具体探索。
   关键词：海绵城市建设；造价控制；问题；探索
   0 引言

  随着社会经济的不断发展，人类对资源过度开采，致使许多城市发展面临严峻的水资源短缺问题。所以，我们要采取有针对性的措施，根据城市的生态环境状况，推动城市建设协调发展，这是践行科学发展观的有效举措。本文对海绵城市的造价控制相关问题，进行有效分析，以供广大同行参考。
   1 海绵城市建设的基本特征   

  海绵城市的建设可以确保在降水集中时期，地表可以有效渗透、扩散雨水，最大意义上对地表径流进行优化；在干旱时期，通过水资源的合理调整，解决城市用水短缺的问题。“海绵城市”理念的提出，可以很好地解决城市建设中的自然灾害问题，对城市化水平的提升具有重要意义^[1]。这种像海绵一样，对水资源进行收放自如，可以解决城市建设中水资源缺乏以及生态环境恶化的相关问题，真正实现城市建设生态化、低碳化。如图1所示。

     图1 海绵城市建设示意图

大自然具有自身的生态平衡体系，但随着城市化进程的不断加深，打破了原有的生态平衡，在某种意义上打破了生态平衡，海绵城市的创建可以保证生态的自然特点，为人们提供健康的生活环境。如果没有很好处理生态平衡的相关问题，会加剧生态环境的恶化程度。在传统的城市建设过程中，要通过生态手段对受到损害的环境以及水体资源进行修复，才可以恢复原本的生态面貌^[2]。随着社会经济的不断发展，城市地表水与地下水之间的联系减少，导致原来的河流径流等水文情况出现巨大改变，造成洪流加剧的状况。如在经济建设比较快的地方，比较容易造成严重的洪涝灾害。因此，要借助“渗、净、排、滞、蓄”等手段，合理控制多重径流雨水，拓展城市建设的功能性，形成良好的水文循环系统，尤其是要重构城市生态结构，通过科学的建构、运营管理，真正实现海绵城市的可持续发展。所以，在海绵城市的建设中，要加入自然元素，要让城市居民意识到建设的重要性。“低影响开发”是城市建设中提出的全新理念，旨在将城市建设对生态环境的影响降到最低，合理制定科学的开发计划，避免过度开发造成生态失衡；要科学控制工期，预留充足的城市生态用地，将城市建设硬化面积控制在一定限度内；按照相关要求，要适当增加水域面积，科学对相关河流进行开采，增加雨水的存积面积，对雨水进行相应净化，这是海绵城市管理加强于洪管理的重要策略。在实际工作中，加大海绵城市的宣传工作，提升公众的参与度，让城市居民认识到雨水循环使用对生态环境保护的深远影响，从法律、技术创新等方面全面管理雨洪问题^[3]。
   2 海绵城市建设造价控制的重要价值
  影响海绵城市建设的内容多种多样，主要体现在项目成本、经济效益、综合投资的动态控制。如果做好了造价控制，不仅可以节约成本，还可以获得更多的经济效益，提升整体社会效益水平。通过对海绵城市的整体管理，对海绵城市长期建设中整体项目进行成本控制，可以减少项目成本。与传统的成本管理模式相比，这种动态管理控制状况与实际的管理，借助更加合理地配合手段进行展示。所以，要对施工过程中的动态成本的管理过程实施整合优化。如今的建筑行业发展处于不断变化的状态，传统的造价控制模式，已经无法满足时代发展的需求。在建筑工程造价控制过程中，使用合理的手段对整体建设过程中的成本进行控制，平衡整体的效益，有利于整体建设周期以及工程成本之间良性互动的完成；以实际工程施工为重要基础，提升整体造价管理，提升企业的核心竞争力，实现建筑工程可持续发展，为施工工程的质量提供重要的物质保障，减少资源的浪费。
   3 海绵城市建设造价控制中存在的问题
   3.1 对海绵城市建设造价控制理念了解不深入

在传统的发展模式中，人们对城市的开发，主要是建立在破坏生态环境的基础上，造成绿地与森林等自然资源的破坏，其会加重城市建设中的洪涝灾害等问题，没有很好解决水污染的相关问题，对人们的生产生活产生严重影响。要想有效解决这一问题，就要在海绵城市建设中引入相关改变，合理利用水资源，在城市建设过程中注重自然风景的规划，使用低碳开发的相关理念，减轻森林植被的破坏，预防水资源受到再次污染，这对于城市规划管理具有重要意义。城市径流不仅会造成雨量上的影响，也会对水质产生污染^[5]。城市的屋顶和路面上有大量的泥沙、枯枝落叶、油脂、沉降污染物等等，雨水径流会冲刷屋顶和路面，携带大量的污染物流入河流、湖泊等水体中。同时，我国很多城市还没有实现“雨污分流”，大量的较为干净的雨水与生活污水混在一起，既增加了污水总量，又增大了污水处理难度。许多城市的雨水很多都是不经污水处理厂直接进入湖水、江水的。而在降雨过程中，冲刷效应使雨水水质一定程度上来讲是很差的， 将其直接排入水体就会引起收纳水体的水质问题 ，导致水体富营养化等一些列问题^[6]。如果对造价控制方面没有正确的认识管理，就会造成施工工程建设的任务无法按照目标时间完成，难以真正符合合理设计的相关要求，造成施工过程中投标的误差。

   3.2 造价控制工作开展不深入

海绵城市建设相关理念的提出，是城市化进程的必然要求，要做好海绵城市建设的相关工作，不仅要政府机关的资金投入，还要提升城市居民对建设工程的配合度，这是城市化建设过程中的重要组成部分，有利于实现城市一体化建设。目前，政府部门要将海绵城市建设的相关工作纳入实际工作体系过程中。海绵城市建设理念的提出，给城市化进程带来了“质的改变”，极大推进了城市化的发展进程。因此，政府部门要加强造价控制工作，创新城市化建设的全新理念，促进城镇化建设的发展^[7]。

   3.3 资金缺乏和技术缺失

在海绵城市的建设过程中，政府投入了大量资金，但是因为需求量过大，以及资金缺乏以及技术匮乏等问题，对城市化进程造成了严重影响。在实际工作过程中，由于资金短缺，在资金收益方面存在很大难度，直接影响海绵城市建设的相关问题。海绵城市概念是让城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，倡导城市尊重自然^[8]。海绵城市需要对“雨水”这一因素慎重考虑，不仅要考虑当地城市的降雨量、径流量、地下水水位与污染、蚊虫孳生等因素，还需要考虑海绵城市这一系统的建设成本、维护成本。这一过程非常复杂，不是单一行业或专业的人能解决的。比如，目前国内通行的在城市内部进行改造，通过公园、小区、建筑物屋顶、绿化带等“海绵体”达到下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用的功能，但这可能需要花费很多资金。由于资金短缺，海绵城市在实际建设过程中，导致在技术方面也相对落后。所以，与其他发达国家相比，我国对海绵城市的建设经验不够丰富，造成技术比较落后。以混凝土和沥青为主要原料的路面，不利于海绵路面的建设，资金与技术匮乏的相关问题，给海绵城市的建设增加了很大难度。

   4 海绵城市建设造价控制的创新路径
   4.1 创新成本管理观念

随着社会经济的迅速发展，人们的精神文化需求不断增加，对城市居住环境的要求越来越高。在海绵城市的建设造价控制过程中，要创新成本管理观念，深入剖析人类与城市生态环境之间的关系，及时解决生产生活中的重要矛盾，制定生态发展的具体目标。在水资源的开发过程中，要侧重年径流量的控制率与径流污染削减率的变化关系，认真贯彻“全面带动、规范先行”的工作原则，按照城市化建设的难易程度对海绵城市建设的相关问题进行分析^[9]。
  在实施造价控制的过程中，将以人为本作为重要的管理理念，与海绵城市的环境开发控制形成良性基准，不断完善造价控制题词，确保造价控制的管理强化，将成本降低到最低。
   4.2 完善成本的管理模式

通过海绵城市建设过程中的环保工程成本的降低，创新工程成本的管理模式，使用先进的管理模式，提升整体管理水平，科学预测环保项目的开发计划，综合分析可能出现的影响因素，形成最佳的科学成本预测模式，重视信息技术在造价控制中的综合应用。通过“大数据技术”以及“云计算技术”实现对环保项目的造价管理，对投资决策、建设结果等多种内容进行预测分析，实现海绵城市的综合建设；通过对多元化环保工程的造价控制建设，对多种环保造价进行比较分析，寻找最佳的方案内容；通过强化成本的动态管理方式，按照项目建设的实际情况，进行动态管理环保管理的内容控制，在环境保护项目的开发过程中，通过设备管理、企业管理、成本管理、技术管理等多种手段，实现系统的管理机制建设；通过对系统环境建设的保护，进行综合监督、控制，实现对整体环境内容的综合管理控制。

4.3 强化政府管理的相关工作

城市内涝防治体系的建设，在城市化建设中具有重要意义。在城市化进程中，实行科学的管理措施，可以促进排涝工作顺利开展。在海绵城市建设过程中，要重点解决雨水污染的综合政治问题，将城市空间的预留利用放在突出位置，不断健全城市排水系统，根据问题的紧要程度合理做出调整，深化海绵城市的排水工作，充分发挥防洪防涝的重要价值。在海绵城市的建设过程中，政府对海绵城市的建设提供了重要资金支持，但是这些资金远远不够，难以支撑整个项目的有序进行。所以，要不断拓展融资渠道，通过科学有效的宣传，让公众意识到海绵城市建设的重要意义，要通过政策扶持，积极鼓励企业参与到海绵建设的进程中，提升人民生活质量与水平。目前，广大基层人民群众对海绵城市的了解不够充分，没有进行深入分析，许多城市居民没有意识到城市化建设的重要意义。海绵城市的建设工作，其过程比较繁琐，对技术化的要求比较高，对资金的需求量比较大。因此，在实际工作中，要向城市居民宣传相关知识，提升群众的社会参与度。海绵城市建设工作与水流情况具有重要关联，这主要取决于区域的特性。因此，在海绵城市建设的实际工作过程中，要对地形特点、水流、地形进行深入分析，对区域降水数据进行研究，例如降雨、土壤等基础数据。除此之外，要对城市降水量进行记录观察，探讨城市降水频率与降水总量之间的关系，真正将材料与数据落到实处，推动海绵城市建设的可持续发展。

5 结语

综上所述，通过海绵城市的建设，可以健全我国的水资源利用效率，减少洪涝灾害的发生，具有很大的经济效益以及社会效益。通过海绵城市的建设，实现对工程造价动态管理过程的完善，并提升城市雨水系统工程质量，实现经济效益的最大化。

参考文献：
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   [3]张万辉,罗群英,安关峰, 等.城市新建小区海绵城市建设要素分析[J].中国农村水利水电,2017,(11):58-62,67. 

[4]汪一江.海绵城市建设工程估算编制的实践与探索[J].建筑科技,2018,002(003):P.103-104.
   [5]许学峰,尤朝阳,汤云春, 等.基于海绵城市建设的雨水花园技术综述[J].上海环境科学集,2017,(1):1-4.
   [6]陈玲.海绵城市施工造价动态管理探究[J].四川水泥,2019,(1):198,295.

   [7]许学峰,尤朝阳,汤云春, 等.基于海绵城市建设的雨水花园技术综述[J].上海环境科学,2016,35(4):139-142.
   [8]胡彩虹,李东,李析男, 等.低影响开发模式下城市雨洪控制效果模拟研究[J].水利水电技术,2019,50(6):55-61. DOI:10.13928/j.cnki.wrahe.2019.06.007.

   [9]聂敏.海绵城市施工造价动态管理探究[J].现代园艺,2017,(24):179.
   [10]石战航,赵江.海绵道路建设成本核算及控制建议 ——以西咸新区四条路建设为例[J].建设科技,2017,(21):75-77.