（正信智汇建设工程管理有限公司，四川 成都 610095）

   摘 要：建筑工程行业作为促进国家经济发展的一大支柱产业，在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。近年来我国科技水平的提升,使人们对建筑行业的要求也在越来越高，而建筑工程施工阶段是整个工程项目的核心阶段，需要投入大量资金、消耗大量资源，其中还存在较多的不可预见因素，可见做好施工阶段的管理是一项长期且艰巨的任务。在诸多管理中，以工程造价管理最为重要，因为工程造价的控制和管理会直接关系到公司最终的收益，只有加强工程造价的控制和管理，才能在真正意义上踏上稳定健康的发展道路。

   关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；控制；管理

   0 引言

   建筑工程造价控制与管理工作对建筑企业来说具有重要的意义，造价控制与管理的有效性直接影响到建筑工程的施工建设成本和建设质量，因此必须将造价控制与管理工作贯穿到建筑工程施工阶段的各个方面，对施工阶段的各个施工细节和施工要素进行全方位的管理，为提升建筑工程施工建设质量与管理水平奠定重要基础。

   1 建筑工程施工阶段造价管理的重要性

  （1）工程造价控制与管理可以促进企业的长远发展，它可以实现建筑工程施工的科学规划及预测，让成本控制在合理范围内，也可以对施工期间资金使用进行动态监测；（2）可以约束和管理建筑工程施工中的资金浪费、资金舞弊等现象及问题，提高资金的利用效率，保障各个投资方的利益，降低投资风险；（3）有效的工程造价控制和管理，可以强化建筑企业应对风险的实力和能力，能够保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

   2 建筑工程施工阶段工程造价的控制与管理

   2.1 提高造价人员的职业素质与专业技能

   提高造价人员的职业素质与专业技能是做好施工阶段造价控制与管理的前提。由于施工阶段造价控制与管理有持续时间长、情况复杂、可变因素多等特点，因此需要参与施工阶段造价控制与管理的从业人员应具备以下特点：专业能力强、关联知识面广（能了解或处理与工程造价相关的事项）、专业前瞻性、遵纪守法情况好、能吃苦耐劳等。造价人员过硬的能力，可以给良好的建筑工程施工阶段工程造价控制与管理打下坚实的基础。

   2.2 重点强化对施工阶段人员和材料的造价控制

   人员和材料一直以来都是施工阶段造价控制的重点和难点。实施全过程造价控制，提高全过程造价管理意识，并不意味着必须要转移造价控制与管理的重心，对人员和材料的造价控制仍然是全过程造价控制的核心。首先，从人力成本控制方面来看，造价管理人员必须明确市场上的人工费用，根据不同的工种来设置相应的人工费用标准，同时还要结合工程施工的实际情况，对施工人员数量加以控制，避免人员冗余。其次，从材料成本控制方面来看，要建立动态化的全过程材料造价控制与监督机制，借助先进的信息技术实现对市场材料价格的动态监管，优化和调整材料造价清单，在保证材料质量的前提下，优先采购经济效益最大化的材料及相关设备，同时在不影响施工进度的前提下还可以采取分批次采购的方法，以便制定最优材料造价方案。

   2.3 加强造价部门与技术部门的沟通

   建筑工程造价控制与管理的重要性是不言而喻的，但工程造价控制与管理在很多时候是与技术部门出具的施工方案、施工组织设计相关联的，加强企业内部造价部门与技术部门的沟通，避免出现预算与现场实际实施情况出现不对应的情况，有利于预算的精准性，使后期结算资料得以完整闭合。造价控制管理与资料的完善程度是密不可分的，只有加强造价与资料的密切沟通与配合，才能真正做好建筑工程施工阶段造价控制与管理工作。

   2.4 合同控制的对策

   施工合同作为建筑工程最主要的合同书，它充分确立了在工程的承揽项目中施工企业的权利和义务，依照法律法规的形式确立好了工程结算的方式，购买的原材料，理赔的方式，工程进度款付款的形式以及工程项目的公开招标，它是施工企业开展项目和组织施工最为保险的一种法律规定。因为目前建筑市场施工的团队比较多，这类僧多粥少的局势比较严重地歪斜向了买方市场。因此，施工企业常常迫不得已通过垫付资金施工，缩短工程施工工期，甚至是降低造价来努力争取施工合同，可是这样通常会产生工程项目造价管理和控制上的隐患。因此，假如要想开展工程项目造价的有效控制，提高施工企业的经济效益，就必须从管理施工合同下手，加强对施工合同的控制和管理。加强合同管理首先要培养合同意识，不论是施工企业的领导者，或是管理采购的工作人员都必须将采购管理高度重视起来，通过学习我国的相关法律法规，并且掌握熟练专业知识的方法，把好制订施工合同的关。企业内部务必要加强对合同的管理，依据公司具体的情况来制订科学规范的管理合同的方式，务必要创建起有关责任人的奖罚制度，施工合同的条文务必既达到业主的要求以及投标的承诺，又可以维护施工企业的权益。此外，也要创建立合同的会签制度，换句话说在合同签订以后，要进行认真的交底，要确保施工工作人员尤其是现场的施工工作人员认真学习合同的内容。

   2.5 实行阶段性的施工进度审核

   在建筑工程项目施工阶段进行全过程造价控制，还要实行阶段性的施工进度审核，这是提高全过程造价控制水平的重要保障。这就要求工程建设单位和施工单位在签订施工合同时，可以采取分阶段工程款拨付的方式，每完成一个阶段的施工，就执行相应的现场审核和质量验收工作，在确保工程项目施工质量的前提下，根据下一个阶段的施工任务要求来进行相应款项的拨付。这种方法能够有效提高各部门的协作能力，保证工程项目的建设进度。同时，造价管理部门能够发挥控制和成本监督的作用，根据工程施工进度严格进行造价管理，有效避免施工过程中的资金滥用，提升建筑工程施工阶段造价管理质量和水平。

   2.6 签证变更主要事项

   项目部设置专人负责办理签证变更，并按月梳理。项目技术负责人、施工员、预算员要熟悉施工合同、招标文件、施工蓝图、施工答疑上的相关内容，从合同、图纸、文件中发现业主投标时清单中的漏项、缺项及对己方已有的条款。签证办理要讲究实效性，需要施工方及时正确地办理，不能将签证留置到结算时再办理，要在施工过程中及时办理及早解决，解决问题的原则是先解决造价高的，后解决造价低的；先解决有争议难度较大的，后解决容易的没有争议的，把难度大、争议大的尽量在前面解决了。要有计划、有步骤、有重点地向甲方提出问题，所提出的问题一定要有依据，不能提无理要求，尽量在施工中把问题解决了。同时，要办理好所有的签认手续，在施工过程中要将工作联系单办理成正式的签证单。在一般情况下，签证项目内容应与预算定额项目中的名称、计量单位应该一致，这样便于套用定额、计算费用。签证内容应具体、合理，有必要的计算公式、简图或依据要附上，防止签认后到结算审定时留下争议，如果有附图，则图中的标高、尺寸等要注明清楚。

   2.7 加强对工程索赔的管理

   建筑施工的过程是比较长的，中间的工程施工可能受到很多因素的影响，而这些因素中又有很大一部分是不可控的，会造成很多的建筑施工过程中都会牵涉到索赔的问题。因此，施工单位在进行相关施工的过程中既要尽可能地保障好自身施工的质量与效率，还要注意时刻警惕意外事件的发生，并在意外发生之后及时收集相关的索赔证据。比如，工程在施工过程中发生了工程量或者是图纸的变动，那么对于相关的变更手续以及变更后的文件以及图纸就需要妥善地将其保管好。除此之外工程施工过程中还会有与投资商之间的各种文件、合同往来，对方的问询以及本方的回复都要留底收藏，如此在进行工程索赔的过程中自身的索赔要求才能更有底气，避免对方颠倒黑白损伤到己身的利益。当然工程施工过程中除了这些工程方面的意外变动之外，还可能发生停电、停水、暴风雨等意外的灾害，在这种环境下，工程很可能就无法正常进行，有的还需要改变施工计划。因此，需要将这些事件的具体发生日期以及发生时的情况等记录下来，必要时需要拍照或者是录像来进行证据留存，为之后的工程索赔做好最有利的支撑。

   3 结语

   施工工程造价控制工作的内涵及方法远不止上面所述，但是通过以上各方面的严格控制，可以有效地节约资金、较好地控制成本，为工程结算奠定坚实的基础，同时也能获取大量工程造价控制的数据。当然施工期工程造价的控制不是某一个人或某一个部门就能完成的，它需要所有参与者的共同努力，才能实现既定的各项目标，取得经济效益和社会效益的双丰收。

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