（四川良友建设咨询有限公司，四川 成都 610041）

   摘 要：随着建筑行业的不断发展，实行工程量清单计价成为招标活动中不可缺少的环节，而如何提高工程量清单的编制质量，成为企业、个人不断探索、完善、寻求解决问题的共同目标。

   关键词：工程量清单； 招标；编制质量

   1 工程量清单在建设项目过程中的意义

  （1）工程量清单为每个投标人都提供了平等的机会。每个投标人根据清单的内容，清晰知道拟建工程需要完成的工作内容以及相关要求。

  （2）工程量清单编制是招标人编制招标控制价的基础，是投标人编制投标报价的基础。工程量清单的项目特征表述是否准确，将直接影响定额的选取，对招标人而言将直接影响总造价，对投标人而言将影响投标报价，所以工程量清单的准确性会影响建设方和承包方对成本的控制。

  （3）工程量清单是工程进度款支付的依据。在项目开工后，建设方不是一开始就把钱完全支付给承包方，也不是竣工后一次性进行付款，而是在项目进行过程每个月建设方根据承包方上报的工程量进行支付。

   2 工程量清单编制

   2.1 总说明编制

   总说明编制是组成工程量清单完整性不可忽视的一部分，它能在短时间内让人直观了解工程，一般可以参考类似项目的总说明编制，但同时也需要结合工程自身的特点。总说明涉及到的东西非常多，可以让总承包人知道自己的范围；同时如果要进行分包的，如安装的电梯工程，要让承包人对自己的界限有清晰的认识；注明甲供品牌、暂估价材料、甲方指定品牌，这些有利于投标人对项目有整体把握。

   2.2 分部分项工程量清单编制

   项目编码：项目编码是五级12位，不能出现重复编码的情况。如都是电线，它们型号不同，但都是采取规范同一项目名称的配线，其项目编码从小到大进行排列。

   项目名称：在采取规范中项目名称的基础上，结合项目自身特点，使项目名称能够具体化、简单化，给人清晰易懂的感觉，知道编制的是图纸中的哪项内容。

   项目特征：项目特征的描述来源于图纸，所以对图纸的熟悉掌握对工程量清单的编制尤为重要。当图纸描述不清不全时，应及时与设计方联系，明确其相关内容。同时，会出现图纸有时会描述参照相关图集的情形，所以还应结合图集进行编写，并结合相关技术规范，当规范中项目特征没有其描述到独有特征时，可进行增加，做到能准确表述该项目清单。比如，安装有很多未计价的主材费，消防水中DN≥100的管道上常采用的连接方式是沟槽连接，所以在项目特征描述上就应该备注其连接方式。而管道连接方式有很多种，如螺纹连接、焊接连接、沟槽连接等，有时图纸说明会说明管道连接方式，如没有说明时应询问设计，自己不能进行估计。

   计量单位：看似一个简单的单位，其实起着重要作用，因此对计量单位选取必须与项目特征配套，保留位数严格遵守规范。在安装中，除了常规的计量单位kg、m、t外，还有以组、项、套来做计量单位。比如管道支架需要用kg表示，管道保温需要用到m3，水表和表前阀以组来表示。

   2.3 措施项目清单

   安装工程措施项目包括可以计量的专业措施项目和不可计量的以项为单位的通用措施项目。通用措施如重要的安全文明施工，对其要查取相关文件，了解它的计算规则，清楚费率的由来，其它通用措施项目应结合工程实际，确定是否存在再查找相关费率。

   2.4 其他项目清单

   对暂列金额、暂估价、总承包服务费，编制人应根据招标人的要求进行填写。同时，计日工应根据工程所需工种进行暂估，如通用安装工程需要通用安装技工和通用安装普工。

   2.5 规费和税金清单

   根据该工程和结合实际按实编写。

   3 造价咨询企业进行安装工程量清单编制的流程

  （1）编制前的准备工作：在接到项目清单编制任务后，首先与项目业主进行有效的沟通，召开项目交底后，充分了解该项目的情况；清楚合同约定的编制范围，标段划分等；了解业主对于项目有什么要求，编制时对算量软件是否有要求，因为安装有三个计量软件：算王、鹏业、广联达；对材料品牌以及档次的需求。

  （2）了解进度要求：在编制清单时要了解项目业主对编制人员的进度要求，何时勘查现场时间、何时对图纸有疑问整理后提交时间、何时编制初稿结束时间、以及正式出具成果文件的时间。

  （3）进行清单编制：在 编制的过程中参考已有的工程项目，清楚要编制哪些内容，再结合自身图纸特点进行补充，利用规范进行编写；在编制过程中对图纸有疑问的地方，要提交设计方进行答疑，由设计解答后能进一步确定工程量。

  （4 ）对编制清单的审核：编制完后用软件进行自检再提交，进行逐级审核。

   4 提高工程量清单的编制质量

   在简单了解编制流程后，可以从以下方面提高工程量编制质量。

   4.1 对编制人的要求

   编制人需具有一定的知识储备，编制的每一步都具有依据性，以下是对编制人的今天要求。

   编制人是决定工程量清单编制质量的关键因素，所以对他们有着高要求，要懂施工技术与施工工艺，同时要清楚法律法规和工程经济。所以，他们必须要考取相关证书，取得相应的职业资格。

   编制人编制应具有条理性。安装工程作为建设工程项目下的单项工程，它还可以细分为强电工程、给排水工程、消防工程、弱电工程、通风（空调）工程等，消防工程里面又可分为消防水工程和消防电工程，消防水工程中又可划分为喷淋工程和消火栓工程，弱电工程可拆分为综合布线系统、光纤入户系统，UPS配电系统等。因为安装分了很多专业，所以无论是算量还是编制工程量清单时都应把各专业分清楚，给人清晰明了的感觉。

   编制人计算的准确性。在安装工程中，强电要弄清楚它穿线根数，如型号为RVV-2*1.5mm、RVS-2*1.5mm、RVVP-2*1.5mm以及控制电缆KVV-4*1.5,它们在计算工程量时不需要进行拆分，只计算单根长度，因为一根包含多芯，而像BV，BYJ等线则需要进行拆分计算。同时，有些工程量并不会在图纸中体现出来，需要凭借有关工作经验和借助已有项目进行参考。如强电中的桥架穿越楼板时需要防火堵洞和防火隔板，与电机相连时需要一段金属软管，桥架需要支架，给排水管道穿越地下室外墙需要刚性防水套管，穿越一般墙体和楼板需要钢套管，给排水和消防水管道需要进行刷油以及管架制作安装；弱电中与吊顶内的摄像机连接需要一段金属软管，以及每个系统都有相应的调试报告等。

   4.2 设计方编制图纸的完整性、明确性

   图纸是编制工程量清单的基础，图纸的完整程度将决定编写工程工程量清单的质量。因此，编制人在拿到图纸后，首先应该检查图纸的完整性，先看整体，如图纸的图纸目录，再检查各张图纸的图纸名称、图号、版本号，以及出图日期是否和目录一致，不一致处要提出疑问。同时，在招标阶段，图纸总是会不断更改，当编制人发现问题时，如发现材料表的线型与平面图的线型不一致，图纸管线走向不清楚等，应交由设计答疑，在得到设计的回复后再进一步明确工程量，同时要求设计进一步完善图纸。

   4.3 对清单的自我复核和逐级复核

   在清单编制完后要进行自我复核和逐级复核。首先，使用一些辅助软件进行自检。软件能指出简单的错误，如项目名称、规格与项目特征里的描述不一致，然后根据提示进行修改。同时，依据指标分析，能看出自己哪些偏离了实际，再重新考虑这部分工程量。在做好自检工作后，然后提交给上一级机构进行复核，一共要经过多级复核，才能出具正式成果文件。在层层复核中，每一层复核的负责人都有自己应该负责的内容，每层复核都要提交自已对复核工作的总结，这样相应负责人对每级的复核意见能有清晰的认识。这种方式下的人员职能分工明确，能够形成企业内部的责任体系。

   4.4 编制企业要形成自己的作业指导书和作业标准

   如有作业指导书，能让编制人知道要做什么，作业标准的好处是能让大家对相关工作有清晰的认知，知道完成这项工作需要达到什么水平。同时，在完成每项工作的过程中，要有相应记录表。如现场勘查表，在看了现场后编制单位有什么意见，应记录在表上，让各参与方能够知晓并进行签字，因为书面的东西更具有时效性，可查阅性。企业要严格按照自己的作业标准实行，不能只流于形式，要保证成果文件质量的准确性。

   同时，工程量清单在经过个人、企业的共同努力完成编制后，还需要审计机关对其加强审查，提出问题，以促进咨询单位的执业水平。

   5 结语

   总之，一份好的工程量清单编制是招投标活动正常进行的基础，但其编制离不开各参与方的共同努力。

   [1]纪晓勤.浅谈建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制[J].江西建材, 2019.

   [2]丁井余.工程量清单编制质量对工程造价的影响及防治措施[J].招标与投标, 2015, 000(012):49-51.