（四川远通工程项目管理咨询有限公司 ，四川 攀枝花 617000） 

   摘 要：随着市场需求的不断深化，全过程造价管理成为造价咨询企业发展的一种趋势。如何做好建设项目的全过程造价管理，如何科学有效地对造价进行控制，将影响到建设项目的经济效益和社会效益。全过程造价管理不同阶段有不同阶段的造价控制，本文从施工阶段造价控制的视角，对施工阶段造价控制的关键点提出了一些粗浅的观点。

   关键词：全过程；施工阶段；造价控制；关键点

   0 引言

   随着我国建设工程项目的不断发展，建设各方越来越关注建设项目各个阶段的造价管理工作。全过程造价管理成为一种趋势，不断深化实践全过程造价管理工作将成为各造价咨询企业当务之急的目标与方向。 

   建设项目全过程造价管理可分为决策、设计、发承包、施工和竣工等阶段。当建设项目前期决策、设计完成，发承包双方合同签订后，就进入了施工阶段。施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。这一阶段由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别及各种不可预见因素的存在，造价管理难度加大。如何做好施工阶段的造价管理，找到施工阶段造价控制的关键点，变得尤为重要。本文从以下几个方面对施工阶段造价控制的关键点提出一些粗浅的分析。

   1 建立健全建设项目的合同及其他管理台账

   建设项目除总包模式外，还有平行发包等模式，这就带来了参建施工单位多，使得合同结构复杂，施工界面不好划分等情况。怎样在复杂的情况下，理顺各种合同、各施工队伍的施工界面，做到施工管理、造价控制心中有数，建立健全建设项目的合同及其他管理台账能很好地解决此问题。这些台账主要有合同台账、合同变更台账、项目管理台账、进度款支付审核台账、抽查记录台账、现场收方台账、材料（设备）询价及核价台账等。

   建立台账后，需适时对台账进行管理跟踪、统计汇总，将相关的数据运用到施工管理和造价控制的实践中，通过这些台账能直观、系统地了解项目的建设概况、质量、进度等相关情况，便于加强在施工阶段对项目的造价控制。

以下表1、表2所示是部分台账的样式，仅供参考。

表1 合同台账

   2 做好建设项目进度计量及支付的审核

   在全过程造价管理中，进度计量及支付的审核是施工阶段造价控制关键的一环，只有把控好这一环，才能更好地对工程项目进度和造价进行控制。

   建设项目的进度除施工单位每月上报的工程项目形象进度外，还要根据合同中规定的项目进度付款的要求，对每个进度节点进行计量及支付审核。首先，深入施工现场核对每个进度节点所完成的工程量是否保质、保量达到进度付款的要求；接着，按合同中确认的项目清单综合单价，对所完成的工程量进行造价审核；最后，根据合同中规定的支付比例，核定本次进度节点应该支付的价款。其中，还应核实在本次进度节点中是否还有预付款扣回、安全文明措施费扣回、设计变更、签证、赶工补偿、索赔等情况，汇总计算这些价款，最终确定本次应该支付的合同价款并出具进度审核报告。

   在建设项目进度计量及支付的审核中应注意把握以下原则：（1）每个进度节点所完成的工程量是否属实，需要经过工程管理部门及监理确认，并且需现场进行核实；（2）严格按合同规定的支付要求进行审核；（3）综合考虑相关的其他费用支付，需要有支付依据；（4）需要与建设单位沟通确认每个进度节点前所支付的价款。  

   3 加强对建设项目设计变更、签证的管理

   在建设项目在实施过程中，根据实际施工情况会产生不同程度的设计变更及新增或减少项目。此时需要规范设计变更、签证程序，坚持“先申请、后变更、签证”的程序。设计变更不论出自哪方，均要由建设单位、设计单位、施工单位协商经确认后，由设计单位出具相应的设计图纸及说明，并办理相关的手续；对有可能引起成本增减的重大设计变更，需向建设单位及设计单位预先报告。签证也要由建设单位、监理单位、施工单位、过控单位几方确认，除确认签证内容外，还要确认签证的工程量；如有价格方面的内容，还要对价格如何确定做出说明，把这些作为项目竣工结算的依据。

   在审核设计变更的时候，应遵循以下原则：（1）有利于在确保工程使用功能的前提下降低工程造价；（2）有利于在不增加工程造价的前提下增强使用功能；（3）有利于在确保工程质量、安全的前提下合理缩短工期；（4）建设单位为达到某些功能和效果，认为有必要进行的设计变更。

   在审核签证的时候，应遵循以下原则：（1）所签证的工作内容必须属实，需由建设单位、监理单位、施工单位、过控单位等几方确认；（2）确认签证的工程量要正确，要有工程量具体的计算说明，如有隐蔽，需提供隐蔽资料；（3）附有单价的签证，需提供计价说明及依据。

   4 协助进行主要材料、甲供材料及设备的询价及核价工作

   在总包合同中，如果对主要材料的价格有调价的条款，那么在施工期间的材料价格，有的是按照造价管理部门的信息价作为基准来进行调整。而大多时候，造价管理部门公布的信息价滞后，不能反映施工当期的材料价格时，合理的市场询价就能补充材料价格的不足。如果有甲供材料及设备，作为造价控制单位，需协助建设单位进行甲供材料及设备的询价及核价工作。

   对材料、设备的市场询价可通过造价通、省市材价网、生产厂家及各地市场供应商进行询价。选择优质、优价的材料、设备，以保证建设项目的工程质量，并且将工程造价控制在理想的范围内。要做到这一点，在询价时要根据设计图纸、项目清单中对材料、设备的技术要求，规格型号、材质要求等来进行，避免盲目上网查找。还要注意材料或设备价格是否包含运费及税金的因素，要做好询价记录，然后与各方进行沟通、交流，综合考虑各种条件，最终达成合理价格的确定，并应形成认质认价表，交各方确认签字、盖章，作为最终结算的依据。

   5 抓好现场进度跟踪与造价控制的动态分析

   根据各施工合同所确定的工期以及各进度节点，做好现场的进度跟踪。通过所完成的工程进度工程量及进度产值，与拟定的合同计划完成的进度产值进行偏差分析。把动态分析的结果及时的反馈给建设单位，为工程项目的顺利进行提出有益的建议。

   在进行现场进度跟踪时，需安排有经验的工程师驻地值守。不定时的在施工现场查勘，拍照、记录建设项目的施工情况、进度、质量情况。针对设计变更及签证，有时还需现场测量、核实。通过收集与造价有关的影像资料、抽查记录等，对完成的工程进度情况进行佐证。

   常用的偏差分析方法有横道图法、时标网络图法、表格法和曲线法。可根据建设项目的具体情况，选用适合本项目的偏差分析方法。通过偏差分析，找出引起偏差的主要原因，是客观原因、建设单位原因、设计原因还是施工原因。从而采取有针对性的措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，减少或避免相同原因再次发生，实现造价的动态控制及主动控制。

   6 强化施工阶段造价控制的资料管理及软件运用   

   资料管理是造价控制的基础。在施工过程中，为达到造价控制的目标，需将过程中相关资料（特别是与造价有关的资料）进行收集、整理、汇总，做到手续齐全、合法。资料收集的内容要完整，详尽、真实，资料收集的时间及时有效，以为后续的工作提供强有力的支持。     

   随着软件科技的不断发展，越来越多的软件开发商也在关注建设项目全过程造价管理，开发出一些全过程造价管理软件。例如：广联达公司开发的《广联达造价管理系统GBG 8.0》、广东华联软件科技有限公司开发的《造价全过程管理系统CCPM》、四川省宏业建设软件有限责任公司开发的《全过程造价专家》等。能熟练运用一个全过程造价管理软件，对建设项目进行全过程造价管理，也是对施工阶段造价控制的有益尝试。

   7 结语

   建设项目施工阶段历时时间一般比较长，由于项目专业分包类别多，分项工程繁多。

   因此，要抓住施工阶段造价控制的关键点，从合同管理、进度质量管理、进度计量及支付审核、设计变更、签证等方面管理，利用现有的全过程造价管理软件，科学有效地对施工阶段造价进行控制。只要做到全面、系统地分析施工阶段的造价控制，就能为后续的竣工结算及项目后评价打下坚实的基础。

   参考文献：

   [1]刘伊生.建设工程项目管理理论与实务（第2版）[M].北京，中国建筑工业出版社

   [2]严玲.尹贻林.工程计价学[M].北京，机械工业出版社，2006.