张 勤

（四川泰晨建设项目管理有限公司，四川 成都 610000）

摘 要：造价咨询工作对于工程造价管理具有重要的意义，无论是对于工程造价内部管理，还是对于工程管理以及对于工程造价人才队伍的管理，都发挥着重要的作用。其能够有效地控制工程造价，防止社会资源的过度浪费，既能够有效控制工程的本钱,又能够提高工程的经济效益，促进工程造价行业的开展。

关键词：工程造价咨询；工程造价；控制；影响

1 合理控制工程造价的重要性

目前，在建筑工程建设过程中的工程造价存在着很多问题，主要体现在以下几个方而:建筑项目工程造价对项目本身未能实现全程、全方位的参与和动态控制。从通常意义上来说，工程造价是需要贯穿于项目的始终的。但在实际的操作过程中，过程造价控制对工程项目的风险分析、价值分析和市场经营环境等预算之外的方面设计比较少，而是更多的将关注放在了工程预算、投招标或者是施工阶段的控制、竣工结算等内容上。所以，工程造价在为建筑工程项目提供全过程、全方位的服务方而有着迫切的需要。

造价企业参与建筑工程的过程不持续、不全面。就现状而言，大多数的建筑项目采用的是在不同阶段采取不同的造价机构，这样的做法使咨询服务断断续续，可能会造成片面化。比如，一个工程项目处在决策阶段时总是会委托于行业内的不同专家学者进行评价分析，随后在设计阶段的时候交给相关建设单位和设计院，以此共同来完成造价控制的问题。在招投标的时候，则会有专门的代理机构，在施工阶段的时候则会有专门的工程监理，在工程竣工的时候也有专门的咨询企业进行结算。可以说，在工程的不同阶段分别有不同的企业进行管理和控制，这些公司之间分工协作，在不同的时间段负责各自的部分，互不负责，这样就容易造成对建筑工程的把握不全而，甚至给造价控制埋下了隐患。而造价咨询公司的服务范围过于狭窄。目前看来，造价咨询公司的服务范围主要集中在编制投标预算、竣工结算等业务上。对于造价咨询公司来说，如果想要把公司的规模做大的话，就必须要对工程建设的全过程为建筑工程提供一系列全方位的咨询服务，以此为企业的立足点拓展企业的发展前景。

2 造价咨询对工程造价的影响分析

2.1 对初期决策阶段的影响

在工程建设初期的决策阶段，投资方会主要选择经济效益、工程质量和安全性等综合性的投资方案。因此，需委托造价咨询机构参与，对工程项目进行细致严格的市场调查、投资预算、风险评估和可行性筹备的能，按照项目的盈利和偿还能力来进行数据分析，并分析和合理规划各个经济指标，先拟定多项方案，再由投资者进行选择，确保投资决策的合理性。这一阶段的工作是会影响到工程后期的经济效益的。

2.2 对项目勘察设计阶段的影响

在建设工程项目中，勘察设计阶段具有综合性和技术性特点。该阶段不仅反映着国家政策，同时也是对工程的全面规划和实施，关系着工程的建设质量和项目经济效益。在勘察中获得的数据越详细，越有助于工程的顺利进行。特别是在设计工作中，通过对比分析勘察数据和设计方案价值分析等，进而获得具体、可实施的分析报告，可以进一步对设计方案进行优化，使其更具可行性，减少工程进行中产生的资源浪费，增强其可行性。

2.3 对招投标投资工作的影响

在工程项目的招投标阶段中，项目的投资方主要进行造价控制，通过委托造价咨询机构参与来制定有效可行的标书计划，并合理建议工程建设的评标工作，有助于招投标工作的顺利进行。造价咨询机构需要对专业的图纸设计、各阶段的具体实施明确和了解，站在专业的角度提供建议，并协助其综合各方因素来比对不同的实施方案，并进行科学的建设管理，达到缩短工期、减少资源浪费、降低工程造价的目标。

在此阶段，造价咨询工期需要合理编制招投标技术、清单与底标、招标文件，并且要积极参与到合同管理当中。以清单与底标编制为例，首先要根据清单计价规范来进行编制，合理划分专业和分布，尽量详细来分项，以便于之后核算控制和变更费用；其次是要结合现场的实际情况，考虑必要措施费用，避免此后出现索赔问题；最后要将当地常用施工材料与方法结合，进行合理的设计建议。

2.4 对工程施工阶段的影响

施工阶段的工作会直接影响到合同和投资方案的具体操作，将抽象设意图转变为具体的实物实施。因此，在施工中要加强对设计组织的审核，并对其进行综合性评判，不合理的施工措施要进行重点审查，并及时根据具体情况来调整项目施工措施。施工阶段还要重视对市场环境的分析，以及其它的动态变化因素，结合施工方案制定合理的风险分析和控制方案，采取合理的防范措施来实现工程造价合理控制。

2.5 对竣工验收阶段的影响

在工程竣工验收阶段，造价咨询单位主要对其进行适当结算，并进行一定的保修回访，评判试运效果。作为工程建设最后的阶段，要注意不可忽略此阶段的造价控制。该阶段同时也是工程建设中重要的审核阶段，要根据当初的计划情况、实际发展情况之间的对比，来进行合理调整。同时要认真审查工程中存在的多余子项目，检查其中是否存在重复计算的问题，以有效控制工程造价。对于竣工阶段的价值审核，需要与参与各方合理协商管理，全面考察评估项目投资效果以及核算是否达到了造价控制目标，以不断积累造价咨询和造价控制经验，便于之后对工程造价实现有效控制。

在审查过程中，要注意除了工程结算借款数目和审计数外，还需在报告中提出造价控制方法，审核主要内容和价目产生的原因。同时，要坚持落实三级复核，避免审核工作流于形式而没有发挥其积极作用。为防范审核风险，要确定三级复核制度，通过层层把关来逐级复核工作底稿，达到有效控制造价控制目标。

3 造价咨询对控制工程造价的控制措施

3.1 有效熟悉工程的预算整体情况,关注预算整体细节工作

在进行预算编制和预算审核编制的过程中,造价咨询人员首先要熟悉工程概况,认真查看图纸上的内容,若发现问题要及时向建设单位、设计单位反馈(如发图纸疑问函给设计单位)，然后造价咨询人员要算量,其必须对工程量清单计价规范非常熟悉,以免在算量的过程中出现错误影响整个造价的准确性;再者是套价部分,在工程量清单计价的基础上要进行定额套用。造价咨询人员必须对定额和市场信息价有充分的了解并合理调整综合单价,才能给甲乙双方提供有效的价格依据;最后要对分部分项工程以及整个工程造价进行分析,及时纠偏从而提高整个工程造价的合理性、规范性和准确性。

建设单位在审核造价咨询单位的结算审核书时有时发现造价咨询单位的从业人员业务能力不强,经常出现一些细节问题,比如时间没改、做结算审核时还用预算书的标题、直接套用预算的编制说明等,并未针对工程竣工验收之后的内容进行调整。还有只认签证单上的内容,并未对签证单上的工程量进行审核,也没有综合考虑所有送审材料,遇到问题也不及时反馈,导致工程量的准确性存在偏差,影响整个项目的工程造价。再者项目被退回再修改会导致浪费时间。因此，在竣工结算时,要充分考虑整个工程项目的资料(立项报告、设计文件、招投标文件、招标控制价、施工合同、中标通知书、签证单、竣工图等文件),要对签证单、竣工图竣工测量报告等相关文件的内容进行审核,不能只认签证单上的内容。在发现各个文件中有冲突的地方时，要及时反馈问题,提高工程造价的合理性。

3.2 合理选择参与模式

在实际中，造价咨询单位参与到建筑工程项目中的模式有多种,包括顾问模式、管理模式,以及阶段授权模式和代建制模式。其中，顾问模式是指相关的造价咨询单位根据建筑企业提供的信息进行建筑工程项目的造价分析,为建筑企业提供一些建议,而并不参与到建筑企业的实际决策当中。在这种模式的咨询中，相关的造价咨询单位并不承担任何的风险。而管理模式与顾问模式则不同,它不仅需要提供相应的造价信息和问题建议,也需要在相关的决策中有一定的参与度,相关的造价咨询单位也是要承担一定的风险责任的。所以，不同的参与模式都有其自身的特点。因此，在进行实际的建筑工程造价咨询时,需要根据工程的实际情况和需求选择合理的参与模式,这样才能让造价咨询的质量和效果发挥到最大程度。

3.3 做好施工阶段造价管理

施工阶段是资金投入量最大的阶段,建设单位应该通过编制资金使用计划、及时进行工程计量与结算,处理好工程变更与索赔,有效控制工程造价。施工单位也应做好成本计划和动态监控等工作,综合考虑建设成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等要素,有效控制施工成本。综合以上要求,需要做好以下几点:

(1)在建设阶段要确保工程质量,必须要严格按照施工图纸开展工作,按照工程标准对每项工程质量做好计量计价工作。

(2)严格控制施工周期。由于工期延长资源消耗将导致项目成本及其资金的时间价值的增加。但也不能一味缩短工期,要确保施工周期的合理性。在造价管理中应该编制相应的资金及资源消耗计划,定期分析项目的费用偏差和进度偏差,及时调整项目的进度计划,动态控制项目资金、资源消耗及项目进度。

(3)收集项目实施过程中的造价信息及资料,按照合同的要求及时做好索赔、反索赔和结算工作,为工程造价咨询管理保留充分、详实、可靠的依据。

4 结语

项目全过程的工程造价不仅可以从各个环节合理节约施工环节的成本，还可以为后续的投资提供可靠的参考，提高财务工作的沟通协调效率。工程造价咨询的发展,应面向建筑工程的整个过程,在全过程中贯彻造价控制工作,从而顺利有效地推动工程开展,并实现造价咨询企业的长远发展。