王全兵

（四川光宏工程项目管理有限公司，四川 成都 610000）

摘 要：在中小咨询企业中，造价管理是非常重要的内容。信息化建设是当下及未来发展的重要方向。目前,建筑业信息化进程较慢,大量中小造价企业没有建立起自己的工程造价数据库,其中有历史包袱、技术、人员、管理、工具等多方面原因。基于此本文就中小咨询企业建立工程造价数据库的困境及发展问题进行研究，以期提高预算的准确性和工程项目管理的效率。

关键词：信息化;工程造价;数据库

0 引言

由于市场材料价格波动、施工技术的不断更新换代、人工成本的上升以及众多不可预见因素的影响，工程预算优化成为了工程造价管理中一个极具挑战性的问题。工程预算的优化需要依托精确的数据分析、科学的管理方法和前瞻性的策略规划。优化策略的制定要立足于全面成本控制，注重细节，同时又要具有灵活性，以应对建筑工程过程中的各种变化。

1 造价数据的收集方式

1.1 通过部门间造价数据共享收集数据

建设主管部门通过部门协调或造价管理办法相关规定等方式，协调建设工程发包承包交易中心、财政、审计等部门，共享招标、财政审批、审计工作中产生的造价数据，通过网络下载、平台对接等方式将数据导入造价数据库。

1.2 通过政府采购的形式收集造价数据

造价管理机构通过政府采购确定造价数据采集单位，由中标单位牵头组织相关专业公司按房建、市政、城轨和房修等分类开展数据收集工作。每月各公司报送一定数量项目造价数据，定期由牵头公司汇总报送造价管理机构。造价管理机构对造价数据审核分析后导入造价数据库。

1.3 通过自身工作收集造价数据

造价管理机构利用概算批复、成果质量检查、优秀企业评选、企业或造价人员信用评价、最高投标限价备案等各种方式，收集造价从业人员或造价咨询企业的造价数据。

2 中小型造价咨询企业建立工程造价数据库面临的困难和问题

2.1 技术和管理经验不足

许多项目涉及众多的参与方和复杂的工程流程，需要高水平的项目管理技能来确保预算的准确性和实施的有效性。一方面，由于缺乏管理经验导致项目团队在预算编制和执行过程中无法妥善处理各种挑战，从而增加了工程造价的不确定性。在技术和管理经验不足的情况下，预算编制往往无法全面考虑到各种潜在的风险和变数，导致预算的遗漏和不足，这会在工程实施过程中引发额外的费用，或者导致工程延期，对整个工程造价控制产生负面影响。此外，缺乏对新技术和创新管理方法的了解使项目团队陷入传统的施工方式，未能充分利用新技术和管理手段，从而导致不必要的成本增加。

2.2 缺少系统的标准规范

在全过程造价咨询的阶段不同，参考的标准也不同。例如：在项目的前期决策阶段，参考的标准主要是投资估算指标、类似项目经验数据等；在设计阶段，造价咨询参考的标准主要是设计规范、标准图集、工程量计算规则等。不同阶段的标准不一致可能导致信息传递不畅，增加理解偏差和错误的风险。同时，多个标准的应用可能使造价管理过程变得复杂，增加管理难度。另外，大量不同标准的参照可能导致信息过载，影响决策效率。

2.3 造价数据来源不足

指标指数的形成需要高质量的造价数据作为支撑。现阶段，各地造价管理机构普遍缺少稳定可靠的数据来源。主要表现是与发改、财政等部门无法有效对接沟通获得数据，而通过自身采取政府采购或者信用激励的效果不佳，获取的数据量少、质量不高；原有的合同备案、最高投标现价备案等方式已被取消，失去获取造价数据的行政手段。

3 中小咨询企业建立工程造价数据库的措施

3.1 制定咨询项目实施方案及原则

（1)在项目实施前制定。结合各阶段主要事项、各环节时间进度要求等,将实施方案落实到可具体操作的工作任务中。（2)重视质量管理。根据新规程对咨询项目质量管理的要求,应当建立质量三级复核制度,结合咨询项目特点,关注质量管理的难点和重点,制定质量管理具体措施。（3)开展风险预判工作。对项目重点、难点、关键点进行分析,针对项目特点制定相应的质量、进度、费用控制措施;对可能存在的风险,如人员道德风险、人员技术能力风险、成果交付风险进行分析判断;对咨询项目组进行职业道德宣讲、专业胜任能力培训、标准化成果文件制定培训等。（4)关注委托方服务体验。在方案中积极响应委托方关注的时间进度、质量精度、沟通要求、人员安排等重要事项,并在项目实施过程中落实。通过项目实施事后的总结,完成单位和人员的经验积累和能力提升。

3.2 定期更新预算和风险应对预案

在建筑工程造价管理中，动态预算和风险准备是至关重要的策略，有助于应对项目中的变动因素，确保项目的成功实施。这些预案包括定期审查和更新预算，以反映实际进展和成本情况，同时制定详尽的风险管理计划，包括风险识别、评估、控制和应对措施。（1）定期更新预算。在项目进行过程中，定期审查和更新预算以确保成本控制。原始预算通常是基于项目启动时的信息和假设制定的，但随着项目的进展可能会发生变动因素，如价格波动、设计变更、施工问题等，因此，通过定期审查和更新预算，项目管理团队可以确保预算保持与实际情况一致。（2）基于综合变动因素的监测情况，制定详细的变动因素应对预案，包括地质和环境因素应对措施，如针对地下水位上升或土壤条件恶化的施工方案；针对政策法规变动的规范调整机制，确保项目设计和施工符合最新法规要求；针对经济因素的成本控制方案，如制定合理的成本变动预算，及时调整采购计划等。

3.3 在施工阶段的工作

施工阶段是造价管理的重要阶段，对建筑工程的质量、进度都会产生直接的影响。施工结算的造价咨询管理工作不仅需要与施工现场进度紧密结合，及时发现成本变动和进度计划偏差，还要通过定期分析成本变动情况，发现成本控制风险并提出解决措施。首先，结算造价人员应习惯驻场，及时观察记录现场施工的进度并注意过程证据资料的积累和保存，现场人员对基础资料的及时、全面的收集是价款计算的基础；其次，严格按照合同约定执行变更审批流程，确保变更的必要性和合理性，并在项目实施过程中加强与设计、施工、监理等参建单位的沟通与协调，及时发现问题并采取措施，避免问题扩大导致变更不可控；最后，动态监控成本，及时比较实际与预算的偏差，分析偏差原因并给出修正建议。

3.4 高质量完成咨询项目实施方案编制

咨询项目的实施方案成果为实施方案或作业计划书,对于标的较小、单独专业、单个人员实施的项目通常以作业计划书形式制定;对标的较大、多个专业、多个人员参与组成组实施的项目通常需制定实施方案,在经审计组讨论后报单位领导审批后实施。高质量完成咨询项目实施方案编制,是衡量专业人员履职服务能力的重要方面。在项目实施过程中,由于委托单位要求发生变化或项目客观条件发生变化,审计组应当适时调整项目实施方案,使得项目实施方案始终起到对项目推进的指引和约束作用，并造价数据库的建立奠定基础。

4 结语

在实际操作中，通过精细工程量测算和成本核算，可以提高预算的准确性和合理性；定期更新预算和制定风险应对预案，可以应对项目中的变动因素；综合风险评估和政策法规监测，可以全面识别和管理各种风险。这些优化策略有助于实现建筑工程造价的控制和优化，确保项目按计划完成，控制成本，优化资源分配。企业应综合考虑，根据具体情况制定相应的预算管理方案，灵活应对变动因素，确保项目的成功实施，从而可以更加精确地预测和控制工程造价，提高管理效率和精确度。同时，也利于中小咨询企业建立自己的造价数据库。

参考文献：

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