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基于建设单位视角的工程造价管理与投资控制

2026年79日下午,协会在报告厅举办了第82期会员活动日——“基于建设单位视角的工程造价管理与投资控制”。本期活动特别邀请建设单位成都天府新区规划设计研究院有限公司,副总经理梁芳担任主讲嘉宾,围绕政府投资项目业主造价管理真实诉求、全周期投资控制逻辑、合同与价格管控方法等内容进行专业分享,为会员单位高效匹配服务需求、提升咨询价值水平提供了目标导向。

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活动伊始,梁副总从行业转型背景与供需协作痛点切入,系统阐释了造价咨询服务向全过程价值管理升级的必要性和发展思路。她表示,当前行业普遍存在供需视角错位的协作困境:咨询方聚焦算量组价的精确性,业主方聚焦投资管控的可控性,专业数据与管理决策之间存在断层,最终导致服务价值折损。据此,建议咨询方厘清业主方的决策逻辑与需求变化,跳出纯技术核算的本位思维并深刻把握政府投资项目的公共属性与合规底线。

随后,梁副总深入剖析了政府投资项目投资控制的核心逻辑与层级约束体系,细致解读了可研投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工财务决算逐级管控的“铁三角”原则,并分层归纳了突破投资约束对应的整改、问责及审计风险。结合各阶段对总投资的影响权重数据,重点总结:项目决策与可研阶段对投资的影响程度达75%-90%,是成本管控的关键窗口期;造价咨询服务需大幅前置管控节点,建立“先算后干、边干边控”的全周期管控意识,从源头筑牢投资可控的基础。

针对会员单位最为关心的成本管控应用,梁副总以“成都xx学校项目”为实操案例,详细阐释了“事前预控—事中监控—合同兜底”的全流程投资控制体系。事前控制阶段,深度复盘限额设计的落地路径与实践反思,点明方案阶段介入缺失、关键技术指标管控不足、联动责任机制缺位是限额设计流于形式的核心原因;事中控制阶段,演示动态成本台账的搭建与应用逻辑,拆解分级预警、精准归因、支撑决策的管控流程;合同与价格管理阶段,结合不平衡报价应对、限额指标入合同、运营导向条款设计、争议项前置约定、EPC合同税务筹划等五大实际案例,归纳出实地溯源询价、大宗材料封样、多部门联合核价的价格管控要点和造价风险防控的关键节点。

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活动结束后,会员围绕限额设计落地执行、设计阶段服务前置、业主非技术性诉求响应等行业共性问题,展开自由交流,学习氛围良好。

本期会员活动紧扣全过程造价咨询发展趋势,将真实项目案例与系统管控方法论深度融合,立足建设单位管理视角,为会员梳理了“算得清、管得住、经得审”的造价管理能力进阶路径,明晰了超越算量组价、建立系统思维、提升沟通效率、强化合同意识、拥抱数智化管理等能力升级方向。