□ 四川科特建设管理有限公司 邓晓岚

【摘 要】本文从应用新技术、新材料、新工艺对工程造价造成的影响进行了分析，找出了存在的问题，提出了解决问题的建议。

【关键词】新技术；工程造价

新技术、新材料、新工艺是在传统技术、材料和工艺的基础上产生的，其中新技术包含地基基础和地下空间工程技术、混凝土技术（含高耐久性混凝土、高强高性能混凝土、自密实混凝土施工技术与混凝土裂缝控制施工技术等）、钢筋及预应力技术、模板及脚手架技术、钢结构技术、机电安装工程技术、绿色施工技术、防水技术、抗震加固与改造技术、信息化应用技术。新材料包括新型材料、保温隔热材料以及防水密封材料等。新材料的出现自然会产生一些新工艺，如构造柱、圈梁无架眼模板支设新工艺、砌筑墙体无架眼施工等。

一、存在的问题

新技术、新材料及新工艺的广泛应用使工程造价发生较大幅度的变化，原有的定额、工程造价经济技术指标、材料设备价格库等已不能适应新形式下造价工作的需求，具体体现在以下几个方面:

（一）定额缺项。现有定额是针对技术成熟、应用普遍的项目编制，新技术、新材料、新工艺计价中，往往没有现成的定额可以套用，要求造价人员合理借用现有定额或根据实际情况自编定额，这就需要造价人员对新技术、新材料及新工艺有较为深入的理解与认识。

（二）新技术、新材料及新工艺的价格难确定。与传统技术、材料及工艺相比，新技术、新材料及新工艺在未大面积推广使用前，价格有其特殊性，主要体现在前期研发费用、市场推广费用、产品生产规模、供需双方市场信息不对称、新产品在市场上的经营表现出一定的垄断性等方面。上述因素导致新技术、新材料及新工艺的市面价格往往高于传统技术、材料及工艺的价格。新技术、新材料及新工艺价格水平的高低，直接关系到各方主体的经济利益，合理确定新技术、新材料及新工艺的工程造价是一个难点问题。

（三）工程造价人员对新技术、新材料及新工艺的认识与理解不足，难以合理确定工程造价。随着社会经济的发展，各类体育馆、音乐厅、地下管廊等结构复杂的工程项目不断涌现，这些项目在建设过程中大量采用各类新技术、新材料及新工艺。如音乐厅的管风琴，一般情况下，管风琴高度多为10多米左右，宽度5米以上，厚度3米以上，自重30吨以上。所有管风琴均为定制，需要将音乐厅土建设计模型交予生产厂家，由生产厂家给出专业设计意见。以国家大剧院管风琴采购过程为例：国家大剧院音乐厅管风琴采购工作从2001年开始启动，通过文化部外联局驻外文化处，根据国家大剧院工程业主委员会舞台技术部提供的世界各国著名音乐厅名单，对所在国音乐厅管风琴的规模、价格、演出使用、厂家情况等进行了广泛调研，在此基础上遴选出有做大型音乐厅管风琴实力的厂家名单。2003年4月7日召开了有音乐家、管风琴演奏家参加的管风琴专家研讨会，专家们提出国家大剧院音乐厅管风琴的音色、音质应是世界一流，栓数控制在90～95栓之间等建议。2003年9月开始管风琴竞争性谈判工作，邀请世界上有做音乐厅大型管风琴实力的厂家参加国家大剧院音乐厅管风琴的建设。2004年2月10日与中标厂家德国克莱斯公司正式签订采购合同，其间，管风琴设计师就管风琴外观造型与著名建筑师保罗·安德鲁进行了多次探讨与调整修改，2006年9月25日管风琴进场开始安装。2007年4月12日开始管风琴的整音和调音工作。2007年11月15日完成国家大剧院音乐厅管风琴的验收工作。整个管风琴建设从启动到验收历时7年，耗资约210万欧元。类似管风琴这类较为少见的特殊设备，若造价人员对其缺乏足够的理解与认识，在确定工程造价时就可能出现较大的差错。

二、对新技术、新材料、新工艺计价的建议

我们须对新技术、新材料及新工艺的特点和成本计算方法进行深入研探，以便合理确定工程造价，具体可从以下几个方面进行：

（一）合理确定新技术、新材料及新工艺选用原则。新技术、新材料及新工艺的应用目的是提升建筑品质、功能、降低工程成本、提高施工效率与施工质量，最终提高工程建设的综合经济效益。一般说来，选择新材料、新工艺和新材料方案时应遵循以下原则：

1．技术上先进、可靠、适用。选择先进、可靠、适用的新技术、新工艺和新材料可以取得多方面的效果，主要表现在：降低物质消耗，缩短工艺流程，提高劳动生产率，有利于保证和提高产品质量，提高自动化程度，有益于人身安全，减轻工人的劳动强度，减少污染，消除公害，有助于改善环境。同时，有利于缩小与国外先进水平的差距。

2．经济上合理可行。要综合考虑投资、成本、质量、工期、社会经济效益等因素，选择经济上合算的新技术、新工艺和新材料。

3．因地制宜，根据项目的具体情况合理选择适用的新技术、新材料及新工艺。实际工程建设中，在满足业主功能要求和国家有关技术法规的条件下，往往有多套不同的技术、材料及工艺方案可供选择，但不同的方案最终得到的综合经济效益是不同的，故应对拟采用的新技术、新工艺和新材料方案进行技术经济分析。根据项目实施的不同阶段，技术经济分析一般可分为事前进行的技术经济分析、事后进行的技术经济分析，设计阶段进行的技术经济分析、施工阶段进行的技术经济分析，其中，设计阶段的技术经济分析尤为重要。设计阶段是建设工程的前提，施工都要按照设计方案进行，从造价方面来看，这一阶段造价占了总造价的近80%，这就要求必须将造价和设计紧密相连，科学设计、合理控制造价。设计人员在选择新技术、新材料及新工艺时，建设方与设计方应对拟采用的新技术、新材料及新工艺的生产厂家进行调研，了解其市场销售情况、供货周期、售后保障等第一手资料并进行分析、对比、论证，在此基础上根据项目的具体情况合理选择适用的新技术、新材料及新工艺。

（二）提高工程造价人员对新技术、新材料及新工艺的认识与理解，为合理确定工程造价打好基础。随着经济技术的快速发展，建筑工程项目变得越来越复杂，建筑工程使用的各类新技术、新材料及新工艺越来越多。工程造价的高低，造价是否合理，工程造价人员起着不可或缺的作用。工程造价是复合性的学科，涉及的知识范围广，专业的工程造价人员不仅要掌握本专业的知识，还要了解熟悉与其相关的行业知识，了解和掌握建筑市场出现的新技术、新材料及新工艺。常言道“知己知彼，百战不殆”，若工程造价人员对新技术、新材料及新工艺不了解，合理确定造价就无从谈起。

（三）做好新技术、新材料及新工艺价格的市场调查工作。市场调查应多渠道进行，采取深入建材市场调查了解价格，向不同厂家或代理商、经销商调查了解价格、收集类似工程项目价格、向专业价格调查机构购买价格信息、专家咨询等方式进行调查。调查时除原价外，还应该注意了解批量采购享受的优惠幅度、现款支付与分期付款的差异、运输费、装卸费等相关情况，将调查结果分门别类进行整理、比对、分析，并建立相关价格数据库，以便在工作中使用。

（四）公开招投标，有利于控制新技术、新材料及新工艺的造价。建设单位通过招投标选择施工单位或材料供应商，对控制新技术、新材料及新工艺的造价有着非常重要的积极作用。在招标过程中，业主方应注意做好招标文件的编制工作，招标文件应对工程所需的新技术、新材料及新工艺进行详细的披露与阐述，明确技术性能指标及工程的其他具体要求，让参与投标单位充分了解本项目所包含或潜在包含的风险，确保有实力、有履约能力的单位参与投标。在保证质量、工期的前提下选择合理低价者中标，杜绝低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

新技术、新材料及新工艺的涌现对于整个建筑行业的发展有着重要的推动作用，极大提高了建筑工程的质量以及施工效率。由于新技术、新材料及新工艺属新生事物，实践中缺少必要的经验和竣工工程作为参考，对于建筑工程造价也带来了一定的影响。对此，工程造价人员应积极提升自身综合素质与专业技能，树立创新发展思维意识，将工程设计与工程造价有机结合起来，对新技术、新材料及新工艺实施动态造价管理，做好事前、事中和事后造价控制，从而有效控制工程造价，提高工程整体效益。