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城市有轨电车项目造价控制相关问题探索

□四川建科工程建设管理有限公司 包颂英

 

【摘 要】本文根据我国城市有轨电车建设的特点,从建设标准的影响;投资构成比例的影响;客流量预测的影响;定额体系采用的影响;线路设计方案的影响以及现场调查、站内规模装饰等方面的影响因素,对城市有轨电车的造价控制进行了分析,提出了解决问题的基本对策。

【关键词】有轨电车;造价控制

 

前 言

在我国交通产业的快速发展过程中,有轨电车作为我国交通客运产业的重要组成部分,也面临着巨大的挑战。而造价控制管理模式作为促进有轨电车企业经济发展的主要因素,逐渐成为了有轨电车企业发展过程中的主要建设目标。现就造价管理模式和造价控制的相关问题进行分析和探索。

一、城市有轨电车特点

(一)基本特点

1. 运营成本较低

在有轨电车所具备的诸多特点中,运营成本较低是相对较大的优势。第一,有轨电车不同于公交线路,它可以容纳更多的乘客,在一定程度上增加了客流量;第二,有轨电车不同于地铁和轻轨,它的造价成本几乎是地铁的六分之一,有效节约了建设成本;第三,有轨电车的使用寿命长,几乎是公交车的4倍到6倍之间;第四,建设的周期短,平均是地铁建设周期的五分之一;第五,能耗低,由于有轨电车主要靠电力发动,在极大程度上减少了对能源的消耗[1]。综合来看,有轨电车具有运营成本低的主要特点。

2. 具备灵活性

其次就是具有线路布置灵活的特点。由于有轨电车的爬坡能力较强,具有充分的原动力,可以在大部分的城市中建设和有效实行,在对其进行布置的过程中可以随意选择地点的设置,包括车站的间距、车站的位置等,均不会受到地域特点的限制,具有较高的灵活性。

3. 具有人性化特点

在设计过程中,有轨电车不同于普通的公交线路,基于其需要在轨道上行驶的原因使电车的底板较低,便于乘客的上下车,为乘客带来了一定的安全保障。同时通过现今科学技术手段的应用,在行驶的过程中也不会发生紧急制动等特殊情况,具有较高的稳定性,这些都充分的体现了人性化的特点。

4. 适应可持续发展战略

随着汽车对环境的不断污染,我国加强了对于可持续发展战略的有效实施,逐渐将发展的重点倾向于生态平衡的保护[2]。而有轨电车的建设充分地减少了对能源的消耗和对环境的污染。一方面,有轨电车采用电力作为基础能源,不仅没有尾气的排放,也减少了汽油能源的消耗。另一方面,轨道结构可以降低有轨电车的行驶噪音,为绿色城市的发展作出了积极贡献。

(二)经济特点

我国的城市有轨电车项目建设具备以下经济特点。第一,有轨电车是公共性与私人性的共同产物,具备非竞争性的消费性;第二,有轨电车可以有效提高乘客的时间利用率,加强对于城市的综合建设;第三,有轨电车可以在成本不变的同时不断增加相关规模的扩大,具有较强的规模经济特点;第四,具有个性化的项目周期,主要分为建设期、成长期和成熟期;第五,投资回报慢,由于有轨电车在建设过程中需要消耗大量的人力和财力,又属于公益性的交通模式,必须保证稳定的客流量,才能实现经济利益上的空间提升;第六,运营时间受限制,进一步限制了利润的收入等。综合看来,这些特点有利有弊,也使有轨电车项目造价控制发挥出了更重要的作用[3]。

二、城市有轨电车项目造价控制的影响因素及相关对策

(一)建设标准的影响及对策

1. 主要影响

在我国城市有轨电车的项目发展中,每千米的基本造价在1亿元至2亿元之间,根据城市之间的不同,基本的建设标准和运行速度都有所差异,导致基础造价之间存在差异[4]。在项目的建设过程中,由于建设规模、相关的设备材料采购等,也会对基本造价产生影响,而我国有轨电车项目工程的建设又缺乏具体的规定标准,使工程在实施的过程中十分容易受到建设标准的影响,具体影响请参照图1所示:

1 建设标准对于有轨电车项目造价的影响因素调查图

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2. 解决对策

国家可以根据相关地区的发展情况,通过对人民生活水平以及地区经济水平等综合因素进行考虑,制定出具有地区针对性的项目建设标准,对有轨电车项目实施过程中的整体规模、车站面积、车辆数量等进行科学化、合理化的规划,同时也可以结合当地的具体客流量等外界影响因素的调查,实现对于建设标准的合理建立,充分避免我国有轨电车项目在实施过程中由于缺乏相关建设标准而造成的造价成本过高等情况发生。

(二)投资构成比例的影响及对策

1. 主要影响

在有轨电车的项目工程中,对于投资的构成可以分为4方面,主要是工程建设费用、工程建设其他费用、预留费用以及专项建设费用。通过对我国目前部分城市中有轨电车项目的工程造价影响构成比例进行调查,得到以下数据,如图2所示:

2 A城市有轨电车项目的投资比重调查图

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2. 基本对策

通过图2的调查我们可以发现,投资构成比例将对有轨电车项目中的造价控制产生一定影响,其中最主要就是工程费用对于工程造价产生了决定性的影响[5],所占比重超过了50%以上。因此,必须严格把控项目工程中的土建费用,才能有效将工程造价进行合理控制。

(三)客流量预测的影响及对策

1. 主要影响

在有轨电车项目工程的开展过程中,客流量的预测将对有轨电车的综合造价控制产生至关重要的影响。只有实现对客流量的准确预测,才能进一步对项目工程建设的基本规模、电车数量、车站间距、线路规划等方面进行详细的规划和方案设计。

2. 基本对策

在进行客流量预测的过程中,可以充分对当地的综合人口流动情况进行详细调查,同时通过其他公交线路等具体信息的数据收集,对部分站点实现定时定点的人员观察分析[6]。比如,通过在A城市中的某站点进行不同时间段的公交线路客流量调查,来实现对于客流量的合理预测,具体调查情况如图3所示:

3 A城市某站点公交线路现场客流量调查表

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根据A城市的调查可以发现,其中306路是客流人数最少的线路,而2路和4路的客流量相对较大。所以在进行有轨电车客流量预测的过程中,可以将这两路车所经过的线路进行相应调整,在避免发生客流量冲突的同时也要保证客流量的有效提升。

(四)定额体系采用的影响及对策

在我国的大部分城市中,有轨电车项目工程的开展都实施了国家或各地方制定的相关定额标准,以实现有轨电车项目的定额监督和管理。根据不同的章节与专业,相关调查如图4所示:

4 有轨电车不同章节与专业下采用的定额情况调查图

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4所示,通过施工相关组织设计以及新工艺新技术手段与定额的具体结合,可以有效促进定额与施工具体情况相对应,同时,也可以建立相关的定额管理机制,实现定额的动态监管,即时进行调整和完善。

(五)线路设计方案的影响及对策

在有轨电车项目工程的开展过程中,对于相关的高架线、地面线等诸多设备的设立都需要进行前期的方案规划设计,而设计对于项目的基础造价控制会产生一定的影响,具体调查情况如图5所示:

5 线路设计方案的基本造价分析图

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根据相关调查分析可知,在市区内实施项目,可以充分利用有绿化带和隔离带的道路,这在一定程度上能减少工程的基础造价;反之,在郊区则应当选择建筑物相对较少的地区实施工程的建设,可以从根本上减少工程成本。

(六)现场调查的影响及对策

1. 主要影响

在工程项目开展前期,首要的准备工作就是调查和走访当地相关价格材料,比如原材料的费用、基础设备的费用等,这些都会对项目的造价产生一定程度的影响。目前,市场内部的材料价格呈整体上升的趋势,这在一定程度上加大了项目的造价成本,对项目的整体价格估算产生了直接影响。

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2. 基本对策

在进行工程预算估测时,可以深入现场调查,充分发挥从实际出发的基本原则,通过不同市场内部的价格比对,作出科学化、合理化的项目预算规划,确保实施过程中项目造价的有效控制,避免出现由于现场调查不足而产生的造价成本增高,预算不足等资金问题。

(七)站内规模与装饰的影响及其对策

站内的规模与装饰也将严重影响到项目的整体造价控制。一方面,站内规模的成本花费占总成本中的大部分比重,而站内面积的大小也将决定整体工程项目的造价成本高低。由于地区经济水平的差异性特点,使站内规模对于整体造价成本的影响金额也存在差异,据统计,平均每平方米的价格差距可以高达8000/平方米。因此,在确保站内功能有效保证的前提下,应当尽量减小站内的面积以及不必要的装饰,严格把控好项目的造价控制,才能有效促进城市有轨电车项目的健康开展,为我国交通产业发展产生积极的影响。

参考文献:

1]章华金.现代有轨电车与快速公交BRT的比较及其在我国的应用[J.交通标准化,20130911:84-87.

2]李利军.南京河西新城区现代有轨电车一号线车辆段设计特点及建议[J.铁道勘察,20130103:96-99.

3]周江评,王江燕.有轨电车若干问题初探——以美国波特兰市最新有轨电车线路为例[J.城市交通,20130604:13-18.

4]刘立龙,李建成.基于VISSIM的现代有轨电车交叉口信号优先控制策略研究[J.公路与汽运,20141006:56-58.

5]徐寿伟.沈阳市浑南新区现代有轨电车一期工程轨道系统设计评述[J.都市快轨交通,20130206:190-193.

6]黎冬平.现代有轨电车在我国内地的应用实践与启示——以苏州为例[J.交通与运输(学术版),20130802:105-107.