EPC项目是工程总承包项目的一种模式，也称为交钥匙工程，是现阶段政府大力倡导的承包模式，各政府、国企及民企也在大量尝试工程总承包模式，而在实施过程中的成本管控，却存在着多种多样的争议问题。

随着"放管服"精神贯彻落实,工程造价行业陆续修订和出台了一系列政策办法，造价咨询行业改革发展进一步提速。

近十年间，我国建筑行业总产值不断飙升， 2020年全国建筑业总产值同比增长6.2%，产值再创新高，建筑行业盈利能力逐步增加。

加快数字化发展，建设数字中国迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，是我国的远景目标纲规划。

为了成功实施每一个PPP模式项目，政府找好合作伙伴是前提，而合作企业要找好工程总承包企业则具有同样重要的意义，这是一个管理问题。做好PPP模式下项目的造价管理工作和签好PPP模式下的项目总承包合同就是为成功实现每一个PPP项目打好众多基础工作中的一个方面，这是一个技术问题。

随着社会进一步发展，工程建设规模逐年扩大，我国建设市场表现相当活跃，建筑业在国民经济中占有重要地位，但同时工程施工合同纠纷也呈现逐年增长态势。

对于建设工程管理而言，工程造价是其中的重要构成成分，通过工程造价可以直观展现出工程的经济和社会效益，以实现对于工程的合理化控制。

近年来，随着城市化进程和建筑工程行业的快速发展，我国国民经济已经大幅度提升。但是由于多方面原因，建筑合同纠纷数量呈逐年递增的趋势，尤其是工程造价管理方面的纠纷。

自2020年新冠疫情大爆发，直至今日建筑行业才渐渐恢复原状。其中因工期的延迟所造成的人力物力财力的损失不计其数。