造价咨询业务经过数十年的发展，服务内容及成本管理方式主要经历了几个大的阶段。从最初基于施工图纸及过程资料的事后成本核算，发展到对通过初设图纸及企业指标设定的目标成本进行动态管控，其工作模式侧重于基于设计成果的事后管控，缺少对规划、设计等环节的主动控制。

众所周知，工程总承包项目包括多种模式，目前国内比较常见的工程总承包模式有设计-采购-施工（EPC模式）、设计-建造（DB模式）、设计-建造-运营（DBO）以及交钥匙模式等。

随着城镇化规模的扩大，城镇人口规模的增加，被拆迁居民家庭安置需求增长，政府安置房建设规模扩大，为了解决被拆迁人的居住问题，政府修建了专门的拆迁安置房。安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋，其安置对象是特定的动迁安置户。

EPC是国际通用的工程项目总承包模式的总称。为了加强我国项目承包模式与国际接轨，2017年2月21日国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确提出加快推进工程总承包。

工程总承包（EPC）项目，为Engineering Procurement Construction简写，指总承包单位受建设单位委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等阶段进行全过程的承包，并在合同规定的条件下，对其所承包工程的质量、安全、造价和进度进行全面负责的承包方式。

结算是对合同履约情况的集中梳理，也是合同履约情况的经济表现。所以做好结算尤为重要，做好结算审核更是投资控制中重要的一个环节，为建设单位最后的资金支付安全把关。

政府采购工程类项目在整个实施过程中的造价管理工作极为重要，如何有效应对可能出现的低价投标，对于政府采购工作来讲是一件非常重要的细化、补充和完善工作。

近年来，随着国际承包市场的快速发展，工程项目的管理模式不断向集成化、科学化、高效化发展。EPC工程总承包模式最早出现在美国房屋建筑市场，后逐渐地受到各国业主的认可和重视，并迅速推广到全球。

在工程项目的实施过程中，无论是弥补设计错漏、优化技术措施、节约投资，还是工程环境变化（经济和政治）等都可能会引起工程某些环节的变化，最终导致技术方案、工期、造价等方面发生变化。